《当代中国政府与政治（第二版）》

注：由景跃进、陈明明和肖滨三位教授联合主编，该书致力于从经验层面分析当代中国政府与政治的组织原理、基本结构、主要特征、运行机制及历史发展。

一、书籍介绍

该书相较于第一版，进行了大幅的修订和更新，旨在系统反映近年来中国政治所发生的重大变化，以帮助读者更好地认识和理解新时代的中国政治。具体而言，本书强化了党政体制的“系统“维度，增加了纪检监察系统、组织系统和统战系统三章，重写或大幅改写了宣传系统、军事系统、群体与公民等多章，将原有的中央与地方关系、地方政府两章合并为中央与地方关系一章，其余章节也尽可能地进行了数据或材料更新、结构完善等方面的修订工作。

全书具有两个方面的鲜明特色：第一，将中国共产党作为理解中国政府与政治的钥匙，将”党政体制“作为理解中国政府与政治的关键词，认为只有深刻把握宪法与党章、法律与党规、国家机构与党的组织、正式制度与政治惯例之间的互补关系，才能更好地认识和理解中国政府与政治；第二，强调历史脉络对于理解中国政府与政治的重要性，并主张应以内生演化的眼光来看待中国政府与政治的变化和发展。

——清华大学社会科学学院（政治学系）

二、书籍主要内容

●从横向维度上分别阐述作为最高权力机关和立法机关的人民代表大会、多党合作和政治协商制度、中央人民政府等。

●阐述旨在实现“自我监督”的纪检监督系统、实现“党管干部”的组织系统、实现“精英吸纳“的统战系统，以及宣传系统、政治系统和军事系统。

●在纵向维度上分析中央与地方关系，民族区域自治制度及基层治理三大议题。

●从群众与公民的角度探讨当代中国国家与社会关系的变迁和发展。

1、中国共产党领导的政治体制

内容：书中详细阐述了中国共产党的组织特性、组织原则与政治功能，强调了中国共产党作为最高政治领导力量的重要性。

理解：中国共产党通过严密的组织体系和高效的执行力，确保了党对国家和社会的全面领导，这是当代中国政治稳定和发展的关键所在。

2、人民代表大会制度

内容：作为最高权力机关和立法机关，人民代表大会在当代政治体系中扮演着重要角色。

理解：人民代表大会制度体现了人民当家作主的根本原则，通过选举和代表制度，确保了人民意志在国家层面的表达和实现。

3.多党合作和政治协商制度

内容：书中介绍了多党合作和政治协商制度的基本内容和运行机制。

理解：这一制度通过各民主党派、无党派人士与中国共产党之间的合作和协商，实现了政治决策的民主化与科学化。

4、中央与地方关系

内容：分析了中央与地方在权力分配、政策执行等方面的关系。

理解：合理的中央与地方关系有助于确保国家政策的统一性和地方治理的灵活性，是实现国家治理现代化的重要基础。

总结：该书通过系统阐述了中国政府与政治的各个方面，揭示了中国共产党在中国政治中的核心地位和作用。强调党政体制是中国政府与政治的关键，通过详细分析党政体制的源起、基本特征及运行机制，帮助读者深入理解中国政治的独特性。通过历史脉络的梳理，展示了中国政府与政治的内生演化过程，使读者能够更全面地认识和理解中国政治的发展变化。

三、联系人力资源管理

虽然《当代中国政府与政治（第二版)》主要讨论的是政府与政治问题，但其中蕴含的管理理念和原则同样适用于人力资源管理。例如：

1.严密的组织体系：人力资源管理亦需要建立较为严密的组织体系，确保各项政策和制度的有效执行。

2.严格的组织纪律：在人力资源管理中，严格的组织纪律是确保员工行为规范、提高工作效率的重要保障。

3.民主集中制：在人力资源管理中，可以借鉴民主集中制的原则，既尊重员工的意见和建议，又确保决策的集中和高效。

四、优秀句子分享与理解

1、“党是核心组成部历，党的领导原则被表述为“统揽全局，协调各方”。

这句话深刻揭示了中国共产党在中国政治体系中的核心地位和作用。党的领导不仅是全方位的，也是全过程的，通过统领全局和协调各方，确保了国家改治的稳定和发展。

2、“政府是国家进行阶级统治、政治调控、权力执行和社会管理的机关，它包括立法、行政、司法等机构。”

这句话清晰地定义了政府的职能和角色。在现代社会，政府不仅是阶级统治的工具，更是社会管理和公共服务的提供者。

3.“（中国共产党)在国家和社会政治生活中拥有不容挑战的政治权威。”

在人力资源管理中，权威性的建立同样重要。一个有力的领导者或管理团队需要在员工中树立权威。，以确保决策的顺利执行和组织的稳定。这种权威性并非是简单的命令与服从，而是基于领导者或管理团队的智慧、公正和领导力。组织或企业中的人力资源管理者亦需通过自身专业素养、个人专长和个人魅力来赢得下属及同事的尊重和信任。

五、书中事例与理解

1、政府干部人事制度的变化与发展：书中提到，我国干部人事机构经历了从单一到多元、从分散到集中的变化过程，形成了党委和政府共同管理的双轨制度模式。

在人力资源管理中，这可以类比企业内部的人才管理体系。企业需建立一套科学合理的人才选拔、培养和激励机制，确保员工能够在公平竞争的环境中脱颖而出，并得到充分的培训和发展机会。同时，企业也需要像政府一样，对人才进行统一管理和规划，以实现人力资源的优化配置和高效利用。

2、国家公务员制度的建立与完善：书中介绍了国家公务员制度的建立过程，包括公务员的义务与权利、职位分类制度、录用制度、考核制度、奖惩制度等多个方面。

在人力资源管理中，企业可以借鉴国家公务员制度的一些做法，如建立明确职位分类和职责划分、制定科学合理的考核标准和流程、建立完善的奖惩机制等。这种做法有助于企业提高员工的工作效率和质量，激发员工的工作积极性和创造力，同时也有助于维护企业的稳定和可持续发展。

3.党政干部的选拔与任用：书中提到，党政干部的选拔与任用需要遵循一定的程序和原则，如德才兼备、以德为先，群众公认（群众普遍认可、赞成，有较高的满意度和支持率）等。

在人力资源管理中，企业也需要建立一套科学公正的选拔和任用机制。在选拔员工时，除了考虑其专业技能和工作经验外，还需注重其道德品质、团队合作精神和创新能力等方面的表现。同时，企业也需要确保选拔过程的公平透明和公正，以避免出现不公平和腐败现象。

4.党政干部的培训与发展：书中提到，党政干部需要接受定期的培训，以提高其政治素养和业务能力。

在人力资源管理中，企业也需要注重员工的培训和发展。通过定期的培训和发展机会，员工可以不断提高自己的专业技能和综合素质，更好的适应市场需要。根据员工的个人特点和职业规划，为其提供个性化的培训和发展方案，以实现员工和企业的共同成长和发展。

六、启示

《当代中国政府与政治（第二版)》对于人资大二的学生来说，不仅是一本了解中国政府与政治体系的宝贵教材，更是一本能够启发人力资源管理思考的书籍。以下是从该书中获得的一些对企业（组织)人力资源管理专业的启示：

一、理解政治体制与人力资源管理的关系：一个稳定的政治体制能够为企业提供稳定的发展环境，使得企业能够更加注重长期的人力资源规划和发展；党政体制中选拔、任用、考核、自查等机制，对人力资源管理中的员工招聘、晋升、绩效、评估等方面具有借鉴意义，以建立更科学、公正、透明的人力资源管理体系。

二、强调人才选拔与培养的重要性：注重德才兼备的选拔标准，建立持续的人才培养机制，为员工提供必要的培训和发展机会，帮助他们不断提升自己的专业技能和综合素质。

三、注重绩效管理与激励机制：建立科学的绩效评估体系，确保绩效评估的公正性和准确性；建立除物质奖励外精神激励和职业发展激励等多元化激励机制，激发员工工作的积极性和创造力。

四。关注员工参与、民主管理：注重员工的参与决策与民主管理，鼓励员工提出意见和建议，增加员工的归属感和责任感；建立有效的上下沟通机制，及时给予反馈和回应。

五、强调法治精神和合规管理：严格遵守国家法规和劳动法规，确保员工的合法权益得到保障；企业加强合规管理，定期开展内部审计和风险评估，加强对人力资源管理的监督和检查，确保人力资源管理的合规性和有效性。